Was bedeutet Babiš' Sieg für die Beziehungen zu Polen und der V4?

Es ist angebracht, sich die Frage zu stellen, wie sich die Regierung von Andrej Babiš auf die angeschlagene V4 und die unsicheren Beziehungen Prags zu seinem nördlichen Nachbarn auswirken wird.

Andrej Babiš und Donald Tusk. Foto: Jan Handrejch / Právo / Profimedia

Andrej Babiš und Donald Tusk. Foto: Jan Handrejch / Právo / Profimedia

Der scheidende tschechische Ministerpräsident Petr Fiala, Vorsitzender der Koalitionspartei SPOLU, hat laut Babiš nicht nur die zwischenstaatlichen slowakisch-tschechischen Konsultationen „zerstört“, sondern auch die Visegrád-Gruppe (V4) als solche, indem er sich auf Polen konzentrierte und die östlichen und südöstlichen Partner der Tschechischen Republik ignorierte.

Noch im Januar dieses Jahres bestätigte Babiš gegenüber der Agentur ČTK, dass im Falle eines Wahlsiegs die zwischenstaatlichen Konsultationen mit Bratislava wieder aufgenommen würden.

Dieses laut Fiala „symbolische, überdurchschnittliche Instrument” begann während der Regierung von Igor Matovič (damals OĽANO, heute Hnutie Slovensko) zu schwächeln und wurde schließlich aufgrund unterschiedlicher Standpunkte der tschechischen und slowakischen Regierung zur Außenpolitik Russlands unterbrochen.

Mitteleuropa ändert seinen Ton

Ähnlich werden sich nun nach dem Sieg von Babiš' Aktion Unzufriedener Bürger (ANO) auch die Beziehungen zwischen Prag und Budapest verbessern, wenn auch vielleicht nur bis zu den Parlamentswahlen, die bereits 2026 die lange Regierungszeit von Fidesz-Premier Viktor Orbán beenden könnten.

Neben ihren politischen Standpunkten verbinden den derzeitigen ungarischen, den slowakischen und den künftigen tschechischen Ministerpräsidenten auch eine Reihe weiterer Faktoren.

So nahmen beispielsweise alle drei im September letzten Jahres zusammen mit dem serbischen Ministerpräsidenten Aleksandar Vučić, dem ehemaligen slowakischen Präsidenten Ivan Gašparovič und dem amtierenden Präsidenten Peter Pellegrini eine Einladung zur Feier von Zemans Geburtstag an.

Welche Beziehungen wird eine mögliche Babiš-Regierung zu Warschau aufbauen? Denn auf dem Posten des polnischen Premierministers sitzt der Liberale Donald Tusk (Bürgerplattform), und seit dem 6. August ist der Konservative Karol Nawrocki (mit Unterstützung der Oppositionspartei Recht und Gerechtigkeit) Präsident.

Dieser vertritt zwar gegenüber der Hilfe für die Ukraine eine zurückhaltendere Haltung als die derzeitige polnische oder die scheidende tschechische Regierung, steht aber seit 2024 auf der russischen Fahndungsliste, da er an der Entfernung von Denkmälern der sowjetischen Roten Armee in Polen beteiligt war.

Petr Just, Politikwissenschaftler an der Metropolitan University Prag, bemerkte gegenüber dem polnischen Portal Gazeta Wyborcza, dass Babiš in letzter Zeit seine „anti-EU- und anti-europäische“ Rhetorik gedämpft habe und dass es aufgrund seiner politischen Pragmatik schwierig sei, viele Fragen im Voraus zu beantworten, die sich aus seinem Wahlsieg ergeben.

Österreich-Ungarn oder die polnisch-litauische Union?

Maciej Ruczaj, polnischer Politologe, ehemaliger Direktor des Polnischen Instituts in Prag und ehemaliger Botschafter in der Slowakei, ist überzeugt, dass zwischen der sich bildenden Regierung Babiš und der Aussicht auf eine Verschlechterung der Beziehungen zu Warschau ein Gleichheitszeichen gesetzt werden kann.

In einem Interview für den überparteilichen christdemokratischen Klub Jagieloński erklärte er, dass „Babiš sicherlich keine so positive Haltung gegenüber Polen hat wie Fiala. Darüber hinaus entsteht derzeit ein Block aus Ungarn, der Slowakei und Österreich, deren Länder eine ähnliche politische und ideologische DNA haben“.

Ruczaj erwartet daher keine Festigung der Zusammenarbeit innerhalb der V4, sondern die Entstehung von zwei – zumindest anfangs informellen – Blöcken. Der erste wird seiner Meinung nach ein polnisch-baltischer Block sein, „der offen die Zusammenarbeit im Rahmen der NATO unterstützt und von der russischen Bedrohung spricht“, der zweite wiederum die oben erwähnte Achse Wien – Bratislava – Budapest.

Am 8. Oktober bestätigte Babiš auf einer Pressekonferenz, dass die Tschechische Republik „keinen Cent“ aus dem Haushalt für Waffen für die Ukraine bereitstellen werde, sollte seine Partei an der Regierung sein.

Eine solche Entwicklung stellt laut dem polnischen Politologen „eine gewisse Gefahr für die polnisch-tschechischen Beziehungen dar“. Ruczaj hofft gleichzeitig, dass die geschaffenen Grundlagen, die sich unter anderem in einem außergewöhnlichen Warenaustausch widerspiegeln, verhindern werden, dass die tschechisch-polnischen Beziehungen „in Vergessenheit und Ignoranz geraten, wie es in der Vergangenheit geschehen ist“.

Territoriale Ansprüche

Der polnische Politologe rechnet jedoch wahrscheinlich nicht damit, dass der erste Impuls für eine Verschlechterung der bilateralen Beziehungen aus Warschau und nicht aus Prag kommen könnte.

Laut einer ungenannten Regierungsquelle des polnischen Portals Fakt plant diese „die Wiederaufnahme der polnisch-tschechischen Konsultationen auf Expertenebene. Ihr Ziel wird es sein, die Position der Parteien zur Begleichung der tschechischen Territorialschuld darzulegen“.

Polen wird laut dem Portal von Prag die Abtretung von 368 Hektar aus dem Gebiet der Tschechischen Republik und deren Übertragung unter seine Verwaltung verlangen. Die Leiterin der Pressestelle des tschechischen Außenministeriums, Mariana Wernerová, erklärte gegenüber dem Portal, dass das Ministerium „derzeit keine Details veröffentlicht“.

Die Pressestelle des polnischen Außenministeriums erklärte gegenüber der Zeitung „Standard“, dass die Frage der „sogenannten Territorialschuld“ in den Beziehungen zwischen Polen und Tschechien weiterhin aktuell sei, dass jedoch in diesem Jahr keine offiziellen Verhandlungen zu diesem Thema stattgefunden hätten.

„Unser Ziel bleibt weiterhin, diese Frage im Geiste eines guten nachbarschaftlichen Dialogs zu lösen. Der Zeitpunkt, zu dem eine Einigung erzielt wird, sowie die Form, in der diese erzielt wird, werden Gegenstand bilateraler Verhandlungen sein”, schloss das polnische Außenministerium.

Der Pressesprecher des polnischen Außenministeriums, Paweł Wroński, verwies die Redaktion von Štandard an den Sprecher, der ihn am 1. Oktober in seinem Amt abgelöst hatte – dieser reagierte jedoch nicht auf die Fragen, und die einzige öffentliche Quelle, die berichtet, dass Polen unmittelbar nach den Wahlen beginnen wird, tschechisches Territorium einzufordern, bleibt das Portal Fakt.

Polnische Würste

Der polnische Business Insider veröffentlichte jedoch am 6. Oktober einen Artikel, der künftige tschechisch-polnische Handelsstreitigkeiten skizziert.

Politologen, die sich mit geopolitischen Fragen beschäftigen – denen Babiš während des Wahlkampfs grundsätzlich ausgewichen ist – haben sich damit kaum befasst.

Wie das Portal berichtete, bezeichnete Babiš polnische Würste seinerzeit als „Scheiße“ – als Unternehmer im Lebensmittelbereich ist vom Sieger der tschechischen Wahlen zu erwarten, dass er sich um eine Beschränkung der polnischen Importe bemühen wird.

Es sei daran erinnert, dass die Tschechische Republik derzeit zu den fünf wichtigsten Abnehmern polnischer Lebensmittelprodukte gehört, wobei sie bei Milchprodukten direkt nach Deutschland an zweiter Stelle steht.

Wenn sich die Befürchtungen von Business Insider bewahrheiten und Babiš indirekt – durch verschärfte Kontrollen – den Warenaustausch zwischen den Ländern einschränkt, könnte dies zu Spannungen zwischen Prag und Warschau führen, das besonders sensibel auf die Stimmung seiner Lebensmittelhersteller reagiert.

Kurz nach der Veröffentlichung der offiziellen Wahlergebnisse sagte Babiš, dass die V4 vorerst tot sei, „weil Fiala sie begraben hat”.

„Wir waren innerhalb der V4 die Besten. Jetzt haben uns die Polen in fast allen Bereichen überholt, aber wir haben immer zusammengearbeitet und die besten Ergebnisse erzielt. Und die Polen sind natürlich die wichtigsten innerhalb der V4. Und ich werde mich auf jeden Fall um gute Beziehungen bemühen“, schloss er.