Demokratie lebt nicht vom Sieg, sondern von der Anerkennung der Niederlage. Gerade in Zeiten einer tiefen Polarisierung der Gesellschaft wird dieser Moment zum schwierigsten des gesamten politischen Zyklus. In einem Umfeld, in dem die Identität der Wähler immer stärker mit ihrer politischen Zugehörigkeit verbunden ist, die heute immer weiter von der Rationalität entfernt ist, erscheint eine Wahlniederlage nicht nur als Machtverlust, sondern als persönliche Demütigung oder Bedrohung.
Zwischen den unterlegenen Politikern und ihren Anhängern entsteht so eine enge Symbiose. Sie verbindet eher die Ablehnung der anderen Seite als das Vertrauen in das eigene Programm. Die Demokratie scheitert nicht, wenn jemand die Wahl verliert – sie scheitert, wenn es nicht möglich ist, würdevoll zu verlieren. Und genau diese Fähigkeit, eine Niederlage würdevoll anzuerkennen, fehlt der Regierung von Fiala.
Der Haushalt als Geisel
Dieses Verhalten ist wirklich überraschend, denn die Koalition Spolu und ihr Regierungspartner, die Bewegung STAN, haben ihre Kampagne auf die Behauptung gestützt, dass die tschechische Gesellschaft von einem hybriden Krieg bedroht sei. Dieser hybride Krieg führe zum Zerfall und zur Spaltung der Gesellschaft in zwei oder mehr unversöhnliche Teile. Im Falle des Entwurfs des tschechischen Haushaltsplans für 2026 ist die scheidende Regierung Fiala jedoch zu einem unnötigen Faktor der Spaltung der Gesellschaft geworden, was sehr riskant sein kann, da ihr Verhalten die Haushaltsdisziplin und das allgemeine Vertrauen in die Rolle des Staates schwächt.
Der Haushalt, der ein grundlegendes Instrument der Staatsführung ist, wird zum Spielball politischer Machenschaften und Abrechnungen. Was ist eigentlich passiert?
Die Regierung von Petr Fiala (ODS) hat noch vor den Wahlen den Entwurf des Staatshaushalts für das Jahr 2026 mit einem Defizit von 286 Milliarden tschechischen Kronen verabschiedet. In der Zwischenzeit fanden jedoch Wahlen statt, bei denen die Regierungsparteien keine Mehrheit erringen konnten. Die konstituierende Sitzung des neuen Parlaments findet am 3. November 2025 statt. Erst nach diesem Datum kann eine neue Regierung gebildet werden.
Die scheidende Regierung hat beschlossen, den Haushaltsentwurf nicht vorzulegen, da die neue Regierung bereits im Voraus angekündigt hat, dass sie damit nicht einverstanden ist. Das rhetorische Argument lautete, dass Andrej Babiš sehr schnell eine neue Regierung bilden werde und daher noch Zeit für alles sei.
Abgesehen davon, dass dies eine unangemessene Taktik ist, wird die scheidende Regierung den Haushaltsentwurf letztendlich doch vorlegen müssen, sodass die politische Absicht klar ist: Die Verantwortung für den schlechten Haushalt für das Jahr 2026 auf Andrej Babiš abzuwälzen und unnötige Verwirrung zu stiften. Babiš sollte die politische Öffentlichkeit mit der Behauptung, er werde die Regierung schnell bilden, in die Irre führen. Die Regierungsbildung kann sich jedoch verzögern.
Der Präsident kann in das Spiel um die neue Regierung eingreifen
Die Ereignisse um Filip Turek deuten darauf hin, dass Präsident Pavol taktisieren und sich Zeit zum Nachdenken nehmen könnte. Was ursprünglich eine formale Geste bei der Ernennung der Minister war, kann sich in dem Moment ändern, in dem der Präsident nicht nur über die Zusammensetzung des Kabinetts, sondern auch über die politischen Folgen seines Vorgehens nachdenkt. Auch wenn die vorgeschlagene Regierung über eine Mehrheit im Parlament verfügt, kann der Präsident die Ernennung einzelner Minister unter Berufung auf seine verfassungsmäßigen Befugnisse vorübergehend aussetzen. Diese Situation ist bisher noch nicht eingetreten, gibt aber immer wieder Anlass zur Sorge.
Vor vier Jahren war die Situation umgekehrt – der damalige Premierminister Petr Fiala forderte Präsident Miloš Zeman auf, den Geist der Verfassung zu erfüllen und Ján Lipavský zum Außenminister zu ernennen. Es bleibt abzuwarten, ob die scheidende Partei auch diesmal am Geist der Verfassung festhalten wird.
Auf jeden Fall bedeutet dies, dass die neue tschechische Regierung möglicherweise nicht so schnell gebildet werden kann. Die künftige Opposition wird somit einen Vorwand haben, die Regierung zu kritisieren. All dies ist jedoch wieder nur Politik. Andrej Babiš wählte eine marketingtechnisch interessante Antwort, als er bekannt gab, dass er in Urlaub geht. Seiner Meinung nach wird es eine neue Regierung geben, aber bis zum 3. November kann er formal nichts unternehmen. Warum also nicht die letzten freien Tage nutzen? Außerdem liegt ihm kein endgültiger Entwurf des Haushaltsplans für 2026 von der scheidenden Regierung vor, sodass er nichts zu bearbeiten hat.
Defizite, Verwirrung und Schuldzuweisungen
Hier stellen sich jedoch weitere Fragen. Babiš' Erklärung für die gesamte Situation lautet, dass der Haushaltsentwurf anders ausfallen wird als der von der Regierung verabschiedete. Das Defizit von 286 Milliarden könnte also noch viel höher ausfallen. Es hat sich herausgestellt, dass im Staatsfonds für Verkehrsinfrastruktur bereits 38 Milliarden Kronen fehlen. Mit diesem Betrag stimmt auch der scheidende Minister Martin Kupka überein, der jedoch die Hände in Unschuld wäscht und sagt, dass dies ein Problem für die nächste Regierung sein werde.
Ein ähnliches Problem zeichnet sich im Gesundheitswesen ab. Babiš erklärte in seinem Video: „In der neuen Erstattungsverordnung gibt es eine ‚Lücke‘ von 14 Milliarden für die VZP und 10 Milliarden für andere Krankenkassen, also insgesamt 24 Milliarden. Das Gesundheitsministerium sagt jedoch, dass es nur 15,5 Milliarden sind, und argumentiert mit unsinnigen Einnahmen und Schließungen und Umstrukturierungen.“ Das Gesundheitsministerium wehrte sich jedoch gegen diesen Vorwurf und erklärte, dass das Defizit nicht 24 Milliarden, sondern nur 12 Milliarden betrage.
Diese beiden Beispiele verstärken nur den Verdacht, dass der Haushalt für 2026 noch schlechter ausfallen wird als der vorherige.
Das Zögern mit dem Haushaltsentwurf wird jedoch langsam aber sicher zu einer Falle für die scheidende Regierung. Babiš kann behaupten, dass er ein verbranntes Land übernimmt. Er kann den katastrophalen Zustand des Landes als Vorwand nutzen, um seine Wahlversprechen nicht einzuhalten.
Das trübt die Schadenfreude der scheidenden Regierung, die immer wieder betont hat, wie sehr sie ihre Wahlversprechen erfüllen will. Die scheidende Regierung hat Babiš jedoch durch ihre Unfähigkeit den Weg erheblich erleichtert. Wie sonst soll man die Unfähigkeit bezeichnen, wenn selbst nach einem harten Konsolidierungspaket die Haushaltsdefizite weiter steigen?
Die unpopulären Maßnahmen dieses Pakets haben der scheidenden Regierung die Wahl gekostet. Die meisten Analysten sind sich einig, dass die Menschen vor allem mit ihrem Geldbeutel gewählt haben.
Test für die Demokratie
Das bedeutet jedoch nicht automatisch, dass Babiš gewonnen hat. Die Menschen werden bald wirtschaftliche Ergebnisse sehen wollen. Und das wird schwierig werden, wenn man die schlechte Lage der deutschen Automobilindustrie betrachtet, die für die tschechische Wirtschaft von entscheidender Bedeutung ist. Darüber hinaus sollen ab 2027 Emissionsquoten eingeführt werden, die die Lebenshaltungskosten verteuern werden.
Das Jahr 2026 sollte ein Neuanfang sein, aber bisher sieht es so aus, als würde sich das gleiche Spiel mit anderen Akteuren fortsetzen. Genau darin liegt die wahre Bewährungsprobe für die Demokratie: Es geht nicht darum, wer die Wahlen gewinnt, sondern darum, ob die Verlierer in der Lage sind, würdevoll abzutreten, und die Gewinner die Macht ohne Rachegelüste anzunehmen.
Gelingt dies nicht, verliert die Tschechische Republik mehr als nur ihre fiskalische Stabilität. Sie verliert den Glauben daran, dass Machtwechsel in einer Demokratie noch einen Sinn haben.