Seit Jahrzehnten sind die Vereinigten Staaten nicht nur Europas wichtigster Rüstungspartner, sondern auch ein bedeutendes Zentrum für die Forschung und Entwicklung moderner Waffensysteme. Mit der Bereitschaft 2030 erhöht Europa nun nicht nur seine Verteidigungsausgaben, sondern gibt auch den europäischen Rüstungsunternehmen Vorrang.
Einerseits kann dies das Produktivitätswachstum in Europa ankurbeln und viele neue Arbeitsplätze in der Verteidigungsindustrie schaffen. Andererseits kann dieser umfangreiche fiskalische Anreiz jedoch private Investitionen verdrängen, was ein häufiges Problem bei staatlichen Investitionsprogrammen ist.
In einer in diesem Jahr von Juan Antolin-Diaz und Paolo Suric durchgeführten Studie wurde ein umfassender Datensatz zu 125 Jahren staatlicher Verteidigungsausgaben und deren Auswirkungen auf die US-Wirtschaft zusammengestellt, der es ihnen ermöglichte, die sehr langfristigen Auswirkungen einer solchen Erhöhung der staatlichen Ausgaben für die Verteidigung und insbesondere für die Forschung und Entwicklung im Verteidigungsbereich zu bewerten.
Die wichtigste Erkenntnis ist, dass der fiskalische Multiplikator langfristig größer als eins ist, was bedeutet, dass jeder für die Verteidigung ausgegebene Dollar die Wirtschaft um mehr als einen Dollar vergrößert.
Die meisten konventionellen Studien schätzen, dass der fiskalische Multiplikator für die US-Verteidigungsausgaben bei etwa 0,5 liegt, wobei einige Studien Multiplikatoren von bis zu 1,0 angeben. Diese neue Studie zeigt jedoch, dass der fiskalische Multiplikator im Laufe der Zeit weiter ansteigt und nach 15 Jahren 1,77 erreicht. Investitionen in die Verteidigung sind langfristige Investitionen, die sich erst nach 5 oder 10 Jahren oder noch später auszahlen.
Interessant ist, dass die Vorteile einer Erhöhung der Verteidigungsausgaben in zwei Wellen auftreten. Das Diagramm links oben zeigt die simulierten Steigerungen der US-Verteidigungsausgaben.
Das Diagramm in der oberen rechten Ecke zeigt den Anstieg des realen BIP-Wachstums. Der anfängliche Anstieg des BIP wird durch den Anstieg der Verteidigungsausgaben verursacht, der hauptsächlich darauf zurückzuführen ist, dass die Regierung mehr Ausrüstung kauft und mehr Soldaten einstellt.
Nach etwa 8 bis 10 Jahren kommt es jedoch zu einem zweiten Anstieg. Das Diagramm in der rechten unteren Ecke zeigt, dass dies hauptsächlich auf einen Produktivitätsanstieg zurückzuführen ist. Diese Produktivitätssteigerung ist das Ergebnis höherer Ausgaben für Forschung und Entwicklung im Verteidigungsbereich. Obwohl diese Ausgaben in der Regel nur einen Bruchteil der Verteidigungsausgaben ausmachen, tragen sie erheblich zum Produktivitätswachstum im Verteidigungssektor bei und werden anschließend an die Gesamtwirtschaft weitergegeben.
Das Hauptproblem bei diesen fiskalischen Ausgabenprogrammen besteht darin, dass sie private Investitionen verdrängen können, denn wenn der Staat mehr ausgibt, muss er in der Regel auch mehr Kredite aufnehmen (oder mehr Steuern erheben), was zu einem Anstieg der Kapitalkosten für alle und somit zu einem Rückgang der privaten Investitionen führt.
Die obigen Diagramme zeigen, dass dies kurzfristig in den ersten beiden Jahren nach der Erhöhung der Verteidigungsausgaben durch die Regierung zutrifft. Entscheidend ist jedoch, dass nach acht Quartalen die privaten Investitionen und der Verbrauch wieder anziehen und die Produktivität langfristig steigt.
Dies ist auch darauf zurückzuführen, dass die erhöhten staatlichen F&E-Ausgaben die privaten F&E-Ausgaben "verdrängen" und somit zu Produktivitätssteigerungen im gesamten privaten Sektor und nicht nur in der Verteidigungsindustrie beitragen.
Der Haken an der Sache ist, dass diese Studien und Schaubilder für die Vereinigten Staaten gelten.
Es bleibt die Frage, ob wir in Europa ein ausreichend entwickeltes Innovationsökosystem haben, um das sekundäre Potenzial von Verteidigungsinvestitionen wie in den USA zu nutzen.
