Die Importquoten und CO2-Zölle, die die EU ohne großes Medieninteresse ab Anfang 2026 einführt, werden einigen Wirtschaftssektoren in mehreren Ländern grundlegend schaden. Sie werden die Beschäftigung gefährden und einen Inflationsdruck erzeugen, ohne die Länder außerhalb der EU grundlegend zu beeinträchtigen.
Dies geht aus einem Artikel in der Fachzeitschrift Energy Economicshervor, in dem die Auswirkungen eines Kohlenstoffzolls im Detail analysiert werden.
Der Kohlenstofftarif wurde schließlich im Mai 2023 als Teil des Fit for 55-Pakets vereinbart. Die Zementproduktion in der Tschechischen Republik beispielsweise wird aufgrund dieser neuen Importquoten um 15 Prozent und die Stahlproduktion um ein Fünftel zurückgehen. In der Slowakei wird der oben genannten Analyse zufolge die Stahlproduktion um bis zu 55 Prozent zurückgehen, und in Ungarn wird die Düngemittelproduktion um mehr als 40 Prozent sinken. Dies wird sich nachteilig auf die Beschäftigung in den betreffenden Sektoren auswirken.
In der Tschechischen Republik ist die Primärstahlerzeugung bereits ernsthaft bedroht und könnte nach 160 Jahren aus dem Land verschwinden. Die Quoten sind der Hauptgrund dafür.
Die neuen Einfuhrkontingente werden den Inflationsdruck weiter verstärken, der nicht nur in den genannten Ländern durch die Verteuerung des Immobilienbaus, die Verteuerung der landwirtschaftlichen Produktion oder z. B. die Verteuerung der Vorleistungen für die in der EU ohnehin schon schwer gebeutelte Automobilindustrie zunehmen wird.
Die Einführung von Kohlenstoffzöllen wird Lebensmittel und Wohnungen verteuern, aber auch z. B. Reisen oder Flugtickets, denn der Luftverkehr und die damit verbundene Infrastruktur sind ein großer "Verbraucher" von Stahl. Dieser wird für die Herstellung von Flugzeugen und Flugzeugteilen, für den Bau von Flughafenhallen oder Hangars und Landebahnen verwendet.
Die neuen Importquoten der EU richten sich in erster Linie an Nicht-EU-Länder, die ohne Emissionszertifikate oder zu einem deutlich niedrigeren Preis produzieren. Paradoxerweise werden diese Volkswirtschaften durch die Kohlenstoffzölle der Union jedoch nicht annähernd so stark geschädigt wie die Volkswirtschaften in der EU selbst, insbesondere im östlichen Teil der EU.
Dies liegt daran, dass die EU die kostenlose Zuteilung von Industriezertifikaten im Rahmen des EU-Emissionshandelssystems (EU ETS 1) auslaufen lassen wird, während sie zu Importquoten übergeht. Diese kostenlose Zuteilung wird von Brüssel vor allem aus der Sorge heraus erlaubt, dass die EU-Industrie ihre Wettbewerbsfähigkeit gegenüber Nicht-EU-Ländern verliert, die keine Emissionszertifikate eingeführt haben oder diese billiger haben. Diese Befürchtung wird jedoch irrelevant sein, sobald ein Kohlenstoffzoll eingeführt ist, so Brüssel.
Die Beendigung der kostenlosen Zuteilung von ETS-1-Zertifikaten wird den Preis für diese Zertifikate in die Höhe treiben und vor allem die Länder im östlichen Teil der EU treffen, die im Allgemeinen ärmer sind und noch die Last der energieineffizienten Industrieproduktion aus der sozialistischen Ära vor dem Fall des Eisernen Vorhangs mit sich tragen. Diese zweite Auswirkung der Aufhebung der kostenlosen Quoten wird in vielen Sektoren - und insbesondere in den östlichen EU-Ländern - die erste protektionistische Auswirkung in Form des zunehmenden Protektionismus im Zusammenhang mit der Einführung eines Kohlenstoffzolls überwiegen.
Die EU-Importkontingente werden zunächst für den Sektor der Basisrohstoffe gelten: Zement, Stahl und Eisen, Aluminium, Düngemittel, Elektrizität und Wasserstoff. Die Höhe des Kohlendioxidzolls bzw. der Preis der Einfuhrzertifikate wird berechnet, indem die Kosten für die Verwendung von Kohlendioxid oder anderen Treibhausgasen in den Ländern, die in die EU exportieren, vom durchschnittlichen wöchentlichen Auktionspreis für ETS-1-Industriezertifikate abgezogen werden. Je höher der Kohlenstoff- oder Kohlenstoffäquivalentgehalt von Waren ist, die von außerhalb der EU in die EU importiert werden, desto höher ist natürlich der Kohlenstoffzollsatz, d. h. der Preis der erforderlichen Emissionszertifikate für Einfuhren.
Die EU wird somit ein "Weltlabor" für die Bewertung der Auswirkungen von Emissionszertifikaten auf Einfuhren darstellen. In der Tat gibt es bisher nirgendwo auf der Welt eine ähnliche Maßnahme - mit der bemerkenswerten Ausnahme des US-Bundesstaates Kalifornien und der kanadischen Provinz Quebec, die sich jedoch dafür entschieden haben, mit einem Kohlenstoffzoll in einem begrenzteren Umfang zu experimentieren, als es die EU tun wird, und natürlich in einem kleineren Maßstab angesichts der Größe dieser Märkte.
DerText wurde ursprünglich auf lukaskovanda.cz veröffentlicht.