US-Präsident Donald Trump beginnt, die Realität des Russland-Ukraine-Konflikts anzuerkennen. Der jüngste Friedensvorschlag des Weißen Hauses ist auch der erste realistische Vorschlag. Er stellt Russland nicht zufrieden, er gefällt Europa nicht, er erschreckt die Ukraine und er lässt den Amerikanern einen anständigen Verdienst. Vor allem aber ist niemand glücklich über den Kompromiss.

Wehe den Verlierern... Ukrainer und Europäer

Der Erfolg oder Misserfolg von Trumps Plan wird nicht in erster Linie von der Ukraine oder Europa entschieden werden. Die Ukraine ist von den USA abhängig und wird verlieren. Europa versinkt immer weiter in seinen eigenen Fantasien. Es ist abhängig von Russland, das gewinnt, aber langsam und teuer.

Der Plan ist in jeder Hinsicht zu Gunsten Russlands, aber schon in seiner ursprünglichen Fassung enthielt er Punkte, die schwer zu akzeptieren waren. Nach den Genfer Gesprächen, die US-Außenminister Rubio am Wochenende mit den Europäern und Ukrainern geführt hat, werden wahrscheinlich noch weitere Punkte hinzukommen.

Der russische Präsident Wladimir Putin wird zu schätzen wissen, dass die USA mit Russland über Sicherheitsfragen verhandeln wollen, und zwar gleich auf mehreren Ebenen: Russland-USA, Russland-NATO und Russland-USA-Europa-Ukraine. Im wirtschaftlichen Bereich bieten die Amerikaner die Aufhebung der Sanktionen, die Rückkehr Russlands in die G7 und im Rahmen der normalen Wirtschaftsbeziehungen eine bilaterale wirtschaftliche Zusammenarbeit in den Bereichen Energie, natürliche Ressourcen, künstliche Intelligenz, Nutzung der Arktis und anderen Bereichen an.

Die Aufhebung der wirtschaftlichen Isolation wird für Russland sowohl aus rein wirtschaftlichen Gründen als auch zur Stärkung seiner Position in der strategischen, aber komplizierten Partnerschaft mit China von Vorteil sein.

Was kommt auf die Ukraine zu?

Was die Ukraine selbst betrifft, so spiegelt der Plan die russischen Forderungen nach Entmilitarisierung, Entnationalisierung und Respekt für die russischsprachigen Ukrainer wider. Er schließt den Beitritt der Ukraine zur NATO und deren weitere Ausdehnung oder die tatsächliche Präsenz von NATO-Truppen in der Ukraine aus. Damit wird einer der Auslöser für den derzeitigen Krieg beseitigt.

Außerdem wird die ukrainische Armee auf maximal 600 000 Soldaten begrenzt, der Ukraine wird die Entwicklung von Atomwaffen untersagt und die westlichen Sicherheitsgarantien werden davon abhängig gemacht, dass die Ukraine keine Aggression begeht. Gleichzeitig soll sich Kiew zu europäischen Standards für Minderheitenrechte und zur Bekämpfung der Nazi-Ideologie verpflichten. Im Gegenzug soll Russland auf weitere Aggressionen verzichten und andernfalls mit einer europäischen Antwort von Luftwaffenstützpunkten in Polen aus rechnen.

Trump ist bereit, die Ausweitung des russischen Territoriums nicht nur auf die Krim, sondern auch auf die Regionen Luhansk oder Donezk anzuerkennen, die Putin bisher militärisch nicht vollständig erobern konnte. Offen bleibt hingegen der Status der Regionen Cherson und Saporischschja, die Russland als integralen Bestandteil seines Territoriums betrachtet, dort aber militärisch nicht so weit vorgerückt ist wie im Donbass. Der Plan sieht ein Einfrieren des Status quo und anschließende Verhandlungen vor. Dies ist für die Ukraine von Vorteil, da sie jede Woche mehr Gebiet verliert.

Russisch-amerikanisches Geschäft zuerst

Russland soll sich aus allen Gebieten außerhalb des oben genannten Gebiets zurückziehen, d. h. aus den Gebieten, die es in den Regionen Sumy, Dnepropetrowsk oder Charkiw kontrolliert. Das passt Russland nicht. Wenn es diese Gebiete nicht als Grenzpuffer nutzen will, würde es sie gerne gegen die westlichen Teile der Regionen Cherson und Saporoshje tauschen.

Dort gibt es eine russischsprachige Bevölkerung, und beide Gebiete wurden verfassungsmäßig in die Russische Föderation eingegliedert. Russland wird sich nur schwer damit abfinden können, dass es trotz seiner militärischen Überlegenheit nicht das gesamte Territorium der beiden Gebiete erwerben soll. Es wird von den USA verlangen, dass sie genauso behandelt werden wie die Regionen Donezk und Luhansk.

Eine Einigung über eingefrorene russische Guthaben im Westen könnte etwas einfacher sein. Hier geht es ums Geschäft. Die Amerikaner wollen die hundert Milliarden für ihre eigenen Projekte in der Ukraine verwenden und beanspruchen die Hälfte des Erlöses. Der Rest des in den USA beschlagnahmten Vermögens soll in gemeinsam zu beschließende russisch-amerikanische Projekte fließen.

Damit sprechen die USA unverhohlen über den Preis der Vermittlung bei der Beendigung eines Krieges, den sie mitverursacht haben. Wenn die Russen jedoch die Übernahme russischer Vermögenswerte durch die USA nicht anerkennen, versetzen sie die USA in die Lage eines Landes, das die Grundregeln des internationalen Finanzsystems nicht respektiert. Ein Land, das noch einige Zeit ein internationales Finanzzentrum bleiben will, kann sich so etwas nicht leisten. Es gibt also etwas zu verhandeln.

Europa wird zahlen, Amnestien kommen Zelensky und den Russen gelegen

Die Amerikaner sind gegenüber ihren europäischen Verbündeten nicht so großzügig. Die von Europa eingefrorenen russischen Gelder sollen zurückgegeben werden. Damit würde Belgien entlastet, in dessen Zuständigkeitsbereich diese Gelder liegen und das sich aus Angst vor einem Schiedsverfahren dem Druck Brüssels widersetzt, sie zu beschlagnahmen.

Außerdem sollen die Europäer zusätzlich hundert Milliarden aus ihrer eigenen Tasche für den Wiederaufbau der Ukraine bereitstellen. Russland hätte nicht unbedingt etwas gegen eine Amnestie auf allen Seiten für alles, was während des Krieges geschehen ist. Obwohl Russland die Verbrechen der "Bander" gerne vor Gericht stellen würde, wären die Russen ohne Amnestie selbst den ukrainischen, europäischen und internationalen Gerichten ausgesetzt. Präsident Putin wird nach der Amnestie besser reisen können.

Auch Präsident Zelensky wird durch die Amnestie nicht behindert. Auch er würde sicherlich gerne russische Kriegsverbrechen bestrafen, aber er wird im Exil mehr Ruhe haben, wenn auch seine eigene Korruption abgedeckt ist.

Trumps Plan sieht nämlich Wahlen in der Ukraine innerhalb von hundert Tagen nach der Unterzeichnung des Friedens vor. Es ist schwer vorstellbar, dass Zelensky sich selbst verteidigen oder gar rechtfertigen könnte. Nachdem die Amerikaner vor zwei Wochen ihre Anti-Korruptionshunde auf ihn losgelassen haben und die ukrainische Anti-Korruptionsbehörde seit langem auf der Hut ist, kann er nur auf Amnestie und Exil hoffen.

Polnische Garantien für die Ukraine und den Dnjepr als Grenzfluss?

Ansonsten ist in Trumps Plan für die Ukraine nicht viel zu finden. Sie kann sich von der NATO-Mitgliedschaft und einem Fünftel ihres Territoriums verabschieden und muss zudem Bedingungen erfüllen, die den russischen Forderungen entsprechen.

Wie werden die Sicherheitsgarantien aussehen? Das muss noch geklärt werden. Zurzeit ist die Rede von einem Angriff Russlands, das mit Sanktionen und neuerdings mit einer "koordinierten militärischen" Antwort, vermutlich von polnischen Stützpunkten aus, rechnen muss.

Zu den Garantien gehört die Verpflichtung Russlands, der Ukraine die Schifffahrt auf dem Dnjepr und den Getreideexport über das Schwarze Meer zu ermöglichen. Dies erinnert Kiew an die unangenehme Tatsache, dass der Dnjepr nach dem Krieg teilweise ein Grenzfluss sein wird.

Auch das Kernkraftwerk Saporoschje, das vor dem Krieg ukrainisch war, befindet sich nun vollständig unter russischer Kontrolle und würde nach dem vorliegenden Plan die Hälfte seiner Leistung an Russland und die Hälfte an die Ukraine liefern. Zugleich ist Trump klar, dass Kiew die Amerikaner für die Garantien bezahlen wird - offenbar als Versicherung.

Europäische Einwände gehen an der Realität vorbei

Wenn in dem Plan vom Wiederaufbau der Ukraine die Rede ist, ist klar, dass das Geld nicht aus dem US-Haushalt kommen wird: aus eingefrorenen russischen Vermögenswerten, aus Europa, von der Weltbank. Gleichzeitig empfiehlt Trump, dass die Ukraine der EU beitritt und bis dahin einen bevorzugten Zugang zum europäischen Markt erhält. Wenn es um die Ressourcen anderer geht, können die Amerikaner recht großzügig sein. Aber es liegt nicht mehr in der Macht Washingtons, solche Versprechen einzuhalten.

Den europäischen Staats- und Regierungschefs gefällt Trumps Plan nicht, und zwar aus guten und schlechten Gründen. Einer der Gründe ist die Tatsache, dass Europa nicht zugeben will, dass es für alles bezahlen muss. Polen seinerseits ist nicht glücklich darüber, dass es ungefragt als wichtiger Stützpunkt und damit als Ziel im Falle eines weiteren Krieges benannt wird. Auch der Beitritt der Ukraine zur EU bzw. der Zugang zum europäischen Markt für ihre Produkte ist in der polnischen Politik höchst umstritten.

Ansonsten zeigen die Einwände Europas nur, wie weit es von der Realität entfernt ist. Angeblich wird die Ukraine durch die Beschränkungen zu schwach sein, um sich gegen eine mögliche russische Aggression zu verteidigen. Dazu wird sie aber aufgrund ihrer fundamentalen Asymmetrie gegenüber Russland immer zu schwach sein. Außerdem wird es jetzt wesentlich schwächer sein, als es hätte sein können, wenn es sich nicht vom Westen in einen vorzeitig verlorenen Krieg mit Russland hineinmanövrieren lassen hätte.

Die Behauptung, eine Obergrenze von 600 Tausend Soldaten sei zu niedrig, und der Vorschlag von 800 Tausend Soldaten geht völlig an der Realität vorbei. Die drei europäischen ³eSupermächte³c, die dies vorschlagen - Deutschland, Frankreich und das Vereinigte Königreich - verfügen insgesamt nicht einmal über 600 000 Soldaten. Und jede von ihnen befindet sich demografisch und wirtschaftlich in einer völlig anderen Lage als die Ukraine.

Gleichzeitig berücksichtigen die europäischen Staats- und Regierungschefs nicht, dass es nicht in ihrem Interesse ist, einen überbewaffneten Staat im Osten zu haben, der gleichzeitig institutionell schwach und anfällig für extremistische Ideologien ist. Es ist daher schwer vorstellbar, dass die Genfer Gespräche vom Sonntag mit den Europäern den Trump-Plan in Richtung eines realistischen Friedens bewegen werden.

Bankrotteure leben in ihrer eigenen fiktiven Welt

Auch in Washington ist niemand von dem Plan begeistert. Trumps Sondergesandter für die Ukraine, General Keith Kellogg, verlässt das Trump-Team. Dieser Vertreter des amerikanischen "deep state" hat von Anfang an die Fäden gezogen, als die wirklich substanziellen Fragen rund um die Ukraine, einschließlich des aktuellen Friedensplans, anderen überlassen wurden, vor allem dem Trump-Vertrauten Steve Witkoff und seinem Schwiegersohn Jared Kushner.

Es waren nicht nur die Europäer, an die sich die jüngste Rüge von Vizepräsident J.D. Vance richtete: "Der Frieden wird nicht von gescheiterten Diplomaten oder Politikern gemacht, die in ihrer eigenen fiktiven Welt leben."

Aber in welcher Welt lebt Außenminister Marco Rubio, der sich mit den Europäern in Genf so gut verstanden hat? Nach seinen bisherigen Auftritten zu urteilen, gehört Rubio nicht zu den "vernünftigen Menschen, die in unserer realen Welt leben", die nach Ansicht des Vizepräsidenten den Frieden sichern können.