Orbán verhandelt im Kreml über Öl und Gas: Beschlagnahmung russischer Vermögenswerte lehnt er ab

Der vierte Besuch des ungarischen Ministerpräsidenten in Moskau seit Beginn des Krieges ist nach Ansicht Brüssels eine Störung des einheitlichen Vorgehens der Union.

Wladimir Putin und Viktor Orbán. Foto: Alexander Nemenow/Reuters

Wladimir Putin und Viktor Orbán. Foto: Alexander Nemenow/Reuters

Der ungarische Premierminister Viktor Orbán ist am Freitag in Moskau eingetroffen, um den russischen Präsidenten Wladimir Putin zu treffen. In einem Facebook-Status kündigte er an, dass das Thema der Gespräche die Versorgung mit fossilen Brennstoffen sein werde, für die Budapest kürzlich eine Ausnahme von den US-Sanktionen erhalten hat.

"Ich werde die Energieversorgung Ungarns für den Winter und das nächste Jahr sicherstellen", erklärte Orbán den Grund für seinen Besuch. Auf die Frage, ob die Staats- und Regierungschefs auch über die Friedensbemühungen im Zusammenhang mit dem Krieg in der Ukraine sprechen würden, antwortete er, dass sich das Thema "kaum vermeiden lässt".

Putin teilte Orbán mit, dass er den "auf unbestimmte Zeit verschobenen" Gipfel weiterhin gerne in Budapest abhalten würde. In Bezug auf den Krieg zwischen Russland und der Ukraine lobte er den "ausgewogenen" Ansatz des ungarischen Premierministers und bekräftigte, dass Russland immer Teil der ungarischen Energieressourcen gewesen sei "und dies auch in Zukunft bleiben wird."

Wie ein Pfahl im Zaun

Seit Beginn des Krieges im Februar 2022 unterhält Budapest pragmatische Beziehungen zu Moskau und akzeptiert offen Investitionen aus China, was sowohl von der Ukraine als auch von der Europäischen Union kritisiert wird. Letztere behauptet, dass die Ukraine "das einheitliche Vorgehen" der Siebenundzwanzig untergräbt.

Orbán ließ sich jedoch nicht beirren und kritisierte Anfang November den Westen dafür, dass er die diplomatischen Beziehungen zu Russland abgebrochen habe, was einen friedensstiftenden Dialog unmöglich mache.

Im August lud er indirekt den französischen Präsidenten Emmanuel Macron und den deutschen Bundeskanzler Friedrich Merz ein, ebenfalls zu Gesprächen mit Putin nach Moskau zu reisen.

Auch Ungarn stand im Oktober im Mittelpunkt der Weltpresse, als dort ein zweiter Gipfel zwischen Putin und Trump stattfinden sollte. Die beiden Seiten, die sich im August in Alaska getroffen hatten, verschoben jedoch die Pläne für ein Treffen auf unbestimmte Zeit.

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Darüber hinaus verhängte das US-Finanzministerium am 22. Oktober weitreichende Sanktionen gegen die Energieunternehmen Rosneft und Lukoil, die Einnahmen aus dem Verkauf fossiler Brennstoffe erzielen und die Grundlage für die Finanzierung des russischen Staates - und damit des Krieges in der Ukraine - bilden.

Während Trumps Besuch im Weißen Haus am 7. November gelang es Orbán, eine Ausnahme für den MOL-Konzern auszuhandeln, zu dem auch Slovnaft gehört. Nach den Verhandlungen erklärte der ungarische Regierungschef, die Befreiung von den Sanktionen sei unbefristet, aber Washington antwortete, sie gelte nur für ein Jahr.

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Energie ist ein brennendes Thema

Vor seiner Abreise nach Washington erinnerte der ungarische Regierungschef auch daran, dass er die Gespräche über den verschobenen Budapester Gipfel zwischen den Präsidenten der Großmächte wieder aufnehmen wolle. Auf europäischer Ebene kritisierte er das geplante Wirtschaftsinstrument RePowerEU, mit dem ursprünglich alle Lieferungen fossiler Brennstoffe aus Russland ab dem 1. Januar 2028 eingestellt werden sollten.

Das Instrument wurde auch vom slowakischen Premierminister Robert Fico kritisiert, der im Sommer einräumte, dass seine Verabschiedung nicht blockiert werden könne, da eine qualifizierte Mehrheit im EU-Rat ausreichen würde. Er blockierte daher die Verabschiedung des 18. Pakets antirussischer Sanktionen, das einstimmig beschlossen werden muss.

Auch das jüngste Sanktionspaket wurde bisher von Österreich blockiert, wurde aber schließlich am 23. Oktober von den Mitgliedstaaten gebilligt.

Beschlagnahmung von russischen Vermögenswerten löst auch im Westen Bedenken aus

Russland hat fast 200 Milliarden Euro an Vermögenswerten im belgischen Clearingsystem Euroclear gelagert. Seit Beginn des Krieges hat die belgische Regierung diese Gelder eingefroren, aber sie generieren immer noch Einnahmen, die nach den Plänen der Kommission und der G7 zur Finanzierung der Ukraine oder ihres Wiederaufbaus nach dem Krieg verwendet werden sollten.

Im Dezember 2024 erhielt die Ukraine ein Milliarden-Darlehen, das durch in den USA hinterlegte russische Vermögenswerte gesichert war. Der europäische Auftraggeber hat Kiew noch nicht erreicht, und dieser mögliche Schritt wurde sofort zur Zielscheibe von Kritik, nicht nur aus Russland.

Moskau bezeichnet die mögliche Konfiszierung von Vermögenswerten als Diebstahl, aber auch im Westen werden zunehmend Stimmen laut, die vor der Beschlagnahmung russischer Vermögenswerte warnen. Grund dafür ist der Vertrauensverlust in Europa als natürliche Folge dieser Machenschaften und auch die Bedrohung des Investitionsklimas.

Der belgische Premierminister Bart De Wever hat die erst im vergangenen Monat von mehreren Mitgliedstaaten geplante Beschlagnahmung von 140 Milliarden Euro abgelehnt. Er hat am Donnerstag einen Brief an Von der Leyen geschickt, in dem er die Kommission davor warnt, dass die Beschlagnahmung russischer Vermögenswerte die Friedensbemühungen gefährden würde.

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Am Freitag bestätigte ein Sprecher der Kommission den Eingang des Schreibens von De Wever, über dessen Existenz zuvor nur die britische Financial Times berichtet hatte. Dem Büro zufolge laufen "intensive Diskussionen" über die Beschlagnahme, die auch Gespräche mit Belgien einschließen.

"Wir haben volles Vertrauen in unsere juristischen Teams, die die Situation in Bezug auf diese Vermögenswerte einschätzen", so der Sprecher abschließend.

Merz und der slowenische Ministerpräsident haben ebenfalls interveniert

Auch der deutsche Bundeskanzler Friedrich Merz und der slowenische Ministerpräsident Robert Golob äußerten sich auf einer gemeinsamen Pressekonferenz zu diesem Thema. Sie kritisierten das Vorgehen Orbáns. Merz sagte, die Staats- und Regierungschefs der Union "kennen Viktor Orbáns Haltung seit Jahren" und erinnerte an einen Besuch im vergangenen Jahr zu Beginn der ungarischen EU-Ratspräsidentschaft.

"Er reist ohne ein europäisches Mandat und ohne uns zu konsultieren", betonte er. betonte er. In der Frage der Beschlagnahmung russischer Vermögenswerte hat Merz traditionell eine harte antirussische Haltung eingenommen und sagte, er halte das Thema für "zunehmend dringlich".

"Die Ukraine braucht unsere Unterstützung. Die russischen Angriffe verstärken sich. Der Winter kommt, oder ist schon da. Und in dieser Hinsicht hoffe ich, dass wir eine gemeinsame Lösung innerhalb der Europäischen Union finden werden", fügte er hinzu.

Golob fügte hinzu, dass die eingefrorenen Guthaben verwendet werden sollten, "um Frieden zu schaffen" in dem fast vier Jahre alten Krieg. Der ungarische Premierminister habe "seit einiger Zeit nicht mehr mit der europäischen Mannschaft gespielt, und dieser Besuch findet in diesem Zusammenhang statt".

(reuters, sab)