In der zweiten Novemberhälfte haben die Amerikaner die Chancen auf Frieden in der Ukraine wiederbelebt. Mit dem ursprünglichen 28-Punkte-Plan war Moskau zufriedener als Kiew. Die Einwände der Europäer und Ukrainer und ihr Druck führten jedoch in Genf zu einigen für die Ukraine vorteilhaften Änderungen.
Sicherlich wäre es ideal, wenn die endgültige Vereinbarung vor allem der Ukraine entgegenkommen würde. Ihre Führer haben bereits ihre unrealistischen Positionen aus den ersten Kriegsjahren aufgegeben – viele erinnern sich sicherlich daran, wie Selenskyj die Russen aus der Krim vertreiben wollte. Heute geht es eher darum, ob der Kreml auch die Gebiete des Donbass freigibt, die Russland nicht erobert hat.
Russland wird jedoch keinen Friedensplan akzeptieren, der für es nachteilig ist. Es kann es sich leisten, abzuwarten und dank seiner Fortschritte auf dem Schlachtfeld seine Verhandlungsposition zu verbessern. So sieht derzeit das Kräfteverhältnis aus. Das ist die harte Realität.
In Russland ist nicht alles rosig
Auch der Kreml befindet sich nicht in einer beneidenswerten Lage. Mit der Zeit wird damit gerechnet, dass Frieden und internationale wirtschaftliche Rehabilitation zunehmend begrüßt werden.
Die russische Wirtschaft hat seit Beginn des Krieges eine wilde Fahrt hinter sich. Nach dem anfänglichen Schock und einer kurzen Rezession stieg sie dank bedeutender staatlicher Impulse in Form von Militärausgaben, die in verwandte Industriezweige flossen, sprunghaft in die grünen Zahlen.
Dieser Effekt lässt jedoch nach, und das Wirtschaftswachstum tendiert gegen Null. Der Internationale Währungsfonds erwartet für 2025 ein wachstum von mageren 0,6 Prozent, ähnlich wie in der stagnierenden Wirtschaft der Eurozone in den letzten drei Jahren, wobei die Prognosen für die kommenden Jahre nicht viel positiver ausfallen.
Da sich der Preisanstieg dort seit dem Frühjahr verlangsamt hat, konnte es sich die russische Zentralbank leisten, die Zinssätze nach unten zu korrigieren. Um die Wirtschaft zu weiterem Wachstum anzukurbeln, sind die Zinsen von 16,5 Prozent jedoch immer noch zu hoch. Aus russischen Wirtschaftskreisen verlautet, dass sie mindestens unter 14 Prozent sinken müssen, um Investitionen und den Konsum (der nicht staatlich subventioniert wird) anzukurbeln.
Eine Steigerung der Produktion wird auch aufgrund des Mangels an Arbeitskräften, die Russland in den umliegenden Entwicklungsländern der ehemaligen Sowjetunion sucht, nicht einfach sein. In dieser Hinsicht würde im Falle eines Friedens eine schrittweise Demobilisierung helfen, aber es ist fraglich, inwieweit Kriegsveteranen mit ihren Fähigkeiten auf dem Arbeitsmarkt Fuß fassen könnten.
Weitere fiskalische Anreize seitens des Staates kommen nicht in Frage. Abgesehen davon, dass sie inflationär wirken würden, sind die Ressourcen des Kremls immer begrenzter.
Während er anfangs vom starken Anstieg der Ölpreise profitierte, versiegt diese Quelle nun. Die jüngsten US-Sanktionen gegen Lukoil und Rosneft, die unter Androhung der Abschottung vom amerikanischen Finanzsystem Käufer in Indien und China abschrecken, sind zwar unangenehm, aber es gibt mehrere Lücken im Mechanismus, um sie zu umgehen.
Das Hauptproblem der kommenden Monate ist der weltweite Rückgang der Ölpreise. Dies ist vor allem auf die Verlangsamung der Weltwirtschaft zurückzuführen, die mit einer schwächeren Nachfrage nach Energiequellen einhergeht. Aber auch das Angebot an schwarzem Gold ist gewachsen, denken wir nur an Trumps „Drill, baby, drill“ oder die Entscheidung der OPEC, die Exportlimits anzuheben.
Moskau ist daher gezwungen, seinen Haushalt durch neue Steuern zu sanieren, wenn es nicht auch die letzten Vermögenswerte aus seinem Nationalen Wohlfahrtsfonds entnehmen will. Davon zeugt die bevorstehende Änderung der dortigen Mehrwertsteuer, die von 20 auf 22 Prozent springen wird, während in politischen Kreisen von einer Stabilisierung der Ausgaben statt einer Erhöhung die Rede ist.
Die Invasion der Ukraine und alle Faktoren, die die russische Wirtschaft aufgrund dieses Krieges bremsen, werden allmählich auch von den einfachen Menschen zu spüren bekommen. Der Kreml kann es sich zwar leisten, weiterzumachen, aber die Vorteile des Stimulus sind ausgelaufen. Darüber hinaus endet ein nicht unerheblicher Teil der Produktion, die der Staat durch Ausgaben für eine gewisse Zeit steigern konnte, zerstört auf dem Schlachtfeld und trägt nicht zur Verbesserung des Lebensstandards bei.
Ein Frieden, der die grundlegenden Ziele Russlands in der Ukraine erfüllen würde, erscheint daher als eine immer vorteilhaftere Option.
Auf der anderen Seite weisen Experten darauf hin, dass auch die Beendigung der Kämpfe, die Demobilisierung und die Umstellung der Industrie auf die Produktion von Gebrauchsgütern oder Gütern mit doppeltem Verwendungszweck sowie das Auslaufen der Sanktionen Russland nicht retten werden. Einige behaupten sogar, dass die dortige Wirtschaft in den ersten Monaten eine Rezession durchlaufen muss.
Der bekannte unabhängige russische Ökonom Vladislav Inozemcev stellt fest, dass Frieden zwar keinen sofortigen Wohlstand bedeuten würde, die russische Wirtschaft nach Kriegsende aber „sicherlich besser dastehen würde als während des Krieges”.
Die Uhr tickt für die Ukraine deutlich lauter
Zusammenfassend lässt sich sagen, dass Russland dem Frieden offen gegenübersteht, vielleicht sogar geneigt ist, aber nicht so sehr, dass es um Frieden bittet und ein für sich ungünstiges Dokument unterzeichnet. Kiew muss herausfinden, wo der Kreml seine roten Linien gezogen hat, und im Idealfall seine Forderungen kurz davor stoppen.
Es ist jedoch bereits jetzt klar, dass eine NATO-Mitgliedschaft oder die Präsenz alliierter Truppen in der Ukraine ausgeschlossen sind. Ebenso wie die Rückgabe der eroberten Gebiete in vier Regionen, die Russland als sein Eigentum betrachtet.
Die Frage der von der Ukraine kontrollierten Gebiete im Donbass und ihres rechtlichen Status kann noch offen bleiben, aber der ursprüngliche Vorschlag der USA in Form einer entmilitarisierten Zone unter russischer Verwaltung war für Kiew nicht so katastrophal.
Während Moskau ein geduldiges Spiel spielen kann, tickt die Uhr für Kiew lauter. In den letzten Wochen hat sich die Front in der Region Saporischschja deutlich verschoben. Und zwar in Richtung des ukrainischen Landesinneren zu einer weiteren Schlüsselstadt, Hulajpole.
Das strategisch wichtige Pokrowsk ist im Grunde genommen bereits gefallen, Myrnohrad ist von der Versorgung abgeschnitten, und den Russen steht nun der Weg nach Kramatorsk und Slawjansk offen, zwei noch von der Ukraine kontrollierten Metropolen der Region Donezk (die zusammen mit dem Verteidigungsgürtel offenbar der Hauptgrund für den diplomatischen Kampf um den Rest des Donbass sind).
Durch den Durchbruch der Verteidigungslinie bei Pokrowsk wurde zudem der ukrainische Verteidigungsgürtel durchbrochen, sodass es fraglich ist, ob sich die Front in den nächsten Wochen bis Monaten nicht etwas deutlicher bewegen wird als im Laufe dieses Jahres.
Diese Nachrichten kommen kurz vor Beginn des Winters, der besonders streng werden wird. Die Russen schonen im Grunde genommen keine Energieinfrastruktur mehr, mit Ausnahme der Kernreaktoren. Die pessimistischsten Schätzungen gehen von Stromausfällen von etwa 20 Stunden pro Tag aus. Das bedeutet nicht nur eine frierende Bevölkerung, sondern auch eine stagnierende (militärische) Produktion.
Es ist daher keine allzu abwegige Fiktion, dass die Russen innerhalb von ein oder zwei Jahren den Rest des Donbass mit Gewalt erobern werden und die entmilitarisierte Zone der Vergangenheit angehören wird.
Kiew muss zudem sehr vorsichtig vorgehen, da es leicht seinen stärksten Verbündeten verlieren könnte und die europäischen Verbündeten diesen nicht vollständig ersetzen können.
Schließlich droht den dortigen politischen Spitzenpolitikern aufgrund von Korruptionsskandalen auch der Verlust der öffentlichen Unterstützung.
Die Ukraine kann also nicht abwarten, denn selbst der „pro-russische“ amerikanische Vorschlag ist besser als das, was sie erreichen wird, wenn sie weiterhin auf Konfrontationskurs bleibt.
Wenn die europäischen Staats- und Regierungschefs sich selbst und Kiew helfen wollen, werden sie keine Gegenvorschläge vorlegen, die für Moskau weit hinter der roten Linie liegen (Möglichkeit einer Mitgliedschaft der Ukraine in der NATO).
Andernfalls müssen sie weiterhin einen von vornherein verlorenen Krieg finanzieren und riskieren, dass die Vereinigten Staaten ihre Geduld vollständig verlieren und sich endgültig aus dem Konflikt zurückziehen – genau wie es andere Mächte wie China und Indien schon längst getan haben. Der Krieg mit einer Weltmacht bleibt ein europäisches Problem.
Da die Kosten zudem ins Unermessliche steigen werden, wird es für die hiesigen Führer viel schwieriger werden, strategische Fehler und das Unverständnis für die Gründe des russischen Vorgehens einzugestehen und zu erklären. Und das wird erneut zu törichten Ideen führen, die einen Konflikt von globalem Ausmaß schüren können.