Am 25. November berichtete die staatliche russische Nachrichtenagentur TASS, dass Präsident Wladimir Putin ein Dekret über die nationale Politik der Russischen Föderation unterzeichnet hat. Das neue Präsidialdekret folgt auf ein früheres Dekret aus dem Jahr 2012, das wesentlich prägnanter war und am 31. Dezember dieses Jahres ausläuft.
Ab dem 1. Januar 2026 gelten in Russland und den besetzten ukrainischen Gebieten, die der Kreml als Teil der Russischen Föderation betrachtet, neue Regeln für die Herausbildung einer "gesamtrussischen bürgerlichen Identität". Dies geht aus Putins 34-seitigem Erlass "Über die Strategie der staatlichen Nationalitätenpolitik der Russischen Föderation für den Zeitraum bis 2036" hervor.
Vor allem
Im Russischen gibt es zwei Wörter, die in andere Sprachen als Rus übersetzt werden: russkii (русский) und rossijanin (россиянин). Während sich das erste Wort auf ethnische Russen bezieht, bezeichnet das zweite seit dem 16. Jahrhundert die Einwohner Russlands unabhängig von ihrer Nationalität. Etwas Ähnliches findet sich in Europa nur im Deutschen, wo es das Wort Deutsche für einen ethnischen Deutschen und Deutschländer für einen Bürger unabhängig von seiner ethnischen Zugehörigkeit gibt.
Während der Präsidentschaft Putins hat sich die Verwendung dieser Begriffe allmählich geändert, und heute werden sie sogar in offiziellen Dokumenten beiläufig austauschbar verwendet, als ob sie vollständige Synonyme wären. Die Verwischung der ethnischen, kulturellen und sprachlichen Besonderheiten der verschiedenen Völker der Russischen Föderation wird seit langem von russischen, karelischen, Komsomolzen und anderen Nationalisten kritisiert.
In dem neuen Dekret wird behauptet, dass 92 Prozent der russischen Bevölkerung eine "gesamtrussische bürgerliche Identität" (общероссийская гражданская идентичность) haben, die die nationale Identität verdrängt, obwohl in dem Dekret kein Hinweis auf eine Erhebung enthalten ist. Bis 2036 soll dieser Prozentsatz auf 95 steigen.
Es sei daran erinnert, dass der Begriff "gesamtrussische bürgerliche Identität" erstmals in Putins Dekret von 2012 auf Russisch auftauchte und erst zwölf Jahre später in der Presse verwendet wurde. In dem neuen Dekret heißt es auch, dass das Ausland versuche, diese gesamtrussische Einheit zu untergraben.
"Die Ukraine trauert"
Bis vor kurzem kam der propagandistisch verwendete Begriff Noworossija in dem Dekret nicht vor, und das Wort Ukraine wurde nur einmal erwähnt, und zwar in dem Abschnitt über die "neonazistische Führung der Ukraine", von der eine Reihe von Gebieten "befreit" und anschließend mit Russland "wiedervereinigt" wurde, um umerzogen zu werden. Die Betroffenen, d. h. die Ukrainer, werden in dem Erlass nicht namentlich erwähnt.
In Teil III Nummer 37 Buchstabe a des Dekrets heißt es, dass das Ziel des Kremls darin besteht, "die gesamtrussische bürgerliche Identität auf der Grundlage traditioneller russischer geistig-moralischer und kulturhistorischer Werte zu festigen".
Die Einwohner der Oblaste Luhansk, Donezk, Saporischschja und Cherson sollen in die Tätigkeit der Bildungs-, Kultur- und Wissenschaftsorganisationen einbezogen werden. Die föderalen - d.h. nationalen - Exekutivbehörden werden in Zusammenarbeit mit den Besatzungsverwaltungen in den oben genannten ukrainischen Regionen "strategische Planungsdokumente" im Bereich der nationalen Politik ausarbeiten, verabschieden und ändern.
Dem Dekret zufolge erfordert die Umsetzung der russischen Nationalitätenpolitik in den besetzten Gebieten "die Verabschiedung zusätzlicher Maßnahmen zur Stärkung der gesamtrussischen staatsbürgerlichen Identität", die neben der kulturellen insbesondere die sprachliche Verletzung des Territoriums umfasst. Während auf der besetzten Krim Ukrainisch zumindest auf dem Papier eine der Amtssprachen ist, ist dies in den vier oben genannten Gebieten nicht der Fall.
Im russisch besetzten Teil der Region Donezk ist Russisch gemäß einem Gesetz von 2020 bereits die einzige Amtssprache, ebenso wie in der besetzten Region Luhansk. Während die Donbass-Regionen den Status von (Volks-)Republiken innerhalb Russlands haben, wurden die Regionen Saporischschja und Cherson nicht in Republiken umgewandelt und blieben nach der Besetzung Regionen. Gemäß Artikel 68 der russischen Verfassung bedeutet dies, dass sie nur eine Amtssprache haben können - Russisch.
Nach der letzten provinzweiten Volkszählung im Jahr 2001 machten Ukrainer in der Oblast Luhansk fast 58 Prozent der Bevölkerung aus, in der Oblast Donezk weniger als 57 Prozent, in der Oblast Saporischschja mehr als 70 Prozent und in der Oblast Cherson 82 Prozent. Diejenigen, die den Grenzübertritt überlebt hatten, aber nicht die russische Staatsbürgerschaft annehmen wollten , wurden per Präsidentenerlass vom März 2025 vertrieben und durch Russen und Migranten aus nichteuropäischen Ländern ersetzt.
Das neue Dekret sieht offenbar auch die Beseitigung der ukrainischen nationalen Identität vor, denn es ist die Rede von der "Bekämpfung von Erscheinungsformen des Neonazismus und von Versuchen, die Geschichte zu verfälschen, sowie von der Beseitigung der Folgen der Verbreitung von antirussischer Propaganda und Nationalismus".
Es sei daran erinnert, dass der Begriff "Nationalismus" heute in vielen Ländern der Europäischen Union, in Russland oder in Weißrussland zwar mit Chauvinismus gleichgesetzt wird, dass er aber ein Synonym für das Wort "Nationalismus" oder, im Falle von Nationalstaaten, für "Patriotismus" ist, was auch slowakische Wörterbücher bestätigen - mit Ausnahme derjenigen aus der kommunistischen Zeit.
Das werden vor allem die Kinder zu spüren bekommen
Absatz 38 bezieht sich auch speziell auf "Kinder und Jugendliche aus der Volksrepublik Donezk, der Volksrepublik Luhansk, dem Gebiet Saporoshje und dem Gebiet Cherson", die laut Dekret an Projekten, Vorspielen und Veranstaltungen von nationaler Dimension in der Amtssprache teilnehmen sollen. Derzeit sind dem Erlass zufolge mehr als 2,5 Millionen Menschen mit russischer Staatsbürgerschaft aus den vier Regionen betroffen.
Zum Ende des Schuljahres 2024/2025 beendete das russische Bildungsministerium per Dekret den Unterricht der ukrainischen Sprache als Pflichtfach in den besetzten Teilen der Oblaste Cherson und Saporischschja und kehrte damit zur bewährten Verletzungspolitik des russischen Reiches zurück.
Darüber hinaus wird den Grundschülern im Rahmen des Pflichtunterrichts beispielsweise beigebracht, dass Russen, Weißrussen und Ukrainer brüderliche Völker sind, nur dass die Ukraine den falschen Weg des "Nazismus und Neofaschismus" gewählt hat, der zum Grund für den Beginn der russischen Invasion wurde. Ähnliche Lektionen wurden von Pavel Talankin, einem Lehrer an einer Schule in Karabasch in der russischen Region Tscheljabinsk, beobachtet.
Als er den Auftrag erhielt, die "patriotische Erziehung" an der Schule zu filmen, nahm er alles auf und brachte das Videomaterial anschließend aus Russland heraus. In Zusammenarbeit mit einem dänischen Regisseur drehte er schließlich einen 90-minütigen Film mit dem Titel Mr. Nobody Against Putin, der bereits in mehreren europäischen Ländern gezeigt wurde.
Talankin erklärte gegenüber dem Standard, dass die Lehrer mit Sicherheit nach dem Lehrplan unterrichten werden - niemand wird es riskieren, den Schülern in einer Atmosphäre der Angst, in der Kinder, Eltern und Lehrer sich gegenseitig denunzieren , die Wahrheit über den Krieg und die Besatzung zu sagen. Andererseits fügt Talankin hinzu, dass "kleine Kinder jedes Wort des Lehrers als die ganze Wahrheit aufnehmen", während ältere Kinder der Propaganda in der Schule eher widerstehen, vor allem, wenn ihre Eltern mit ihnen im Geheimen über die Geschehnisse im Lande sprechen.
Ältere Schüler werden aber auch zwangsweise in die Aktivitäten der russischen Staatsgruppe Junarmiya (Junge Armee) einbezogen. Diese führt Kinder in Russland und in den besetzten ukrainischen Gebieten im Sinne der Staatsideologie zur Treue gegenüber dem Regime und bereitet sie auf den Krieg vor. Die ukrainische nationale Identität wird in den besetzten Gebieten auf eine harte Probe gestellt.