Die gute Nachricht für die Tschechische Republik ist, dass Premierminister Andrej Babiš am 9. Dezember um 9 Uhr in sein Amt eingeführt wird. Die Tschechische Republik kann sich also überraschend schnell auf ein neues Kabinett freuen.
Bis vor wenigen Tagen sah es so aus, als würden sich die neu entstehende Regierung und die Prager Burg auf einen langen Grabenkrieg vorbereiten. Der zurückgetretene Premierminister Petr Fiala könnte die tschechische Regierung also noch länger vertreten, als er es sich vorgestellt hatte. Bald wird er sich jedoch ganz seiner Arbeit als Oppositionsabgeordneter widmen können.
Lange wurde spekuliert, dass die Burg die Ernennung des Premierministers taktisch verzögert, vor allem damit Fiala an der entscheidenden Tagung des Europäischen Rates am 18. und 19. Dezember teilnehmen kann. Diese Spekulationen haben sich als unbegründet erwiesen.
Diese und andere Spekulationen haben eine gemeinsame Grundlage in der ideologischen Feindschaft zwischen der neuen und der alten Regierung sowie in der tiefen Überzeugung beider Lager, dass Präsident Petr Pavel ideologisch auf der richtigen Seite steht. Die ersten Verhandlungen zwischen Babiš und Pavel zeigen jedoch, dass der politische Pragmatismus die Oberhand gewinnt.
Diese Tatsache ist für das fortschrittliche Lager jedoch sehr viel überraschender. Für Babiš hingegen sind politischer Pragmatismus und die Fähigkeit, Meinungen zu ändern oder überraschende Entscheidungen zu treffen, seine wichtigsten politischen Eigenschaften. Und das hat sich auch dieses Mal gezeigt.
Eine wichtige Geste
Am 4. Dezember um sieben Uhr abends verkündete Andrej Babiš feierlich in den sozialen Medien, dass er sich entschlossen habe, die Bedingung des Präsidenten zu erfüllen und die Führung von Agrofert, die er sein ganzes Leben lang aufgebaut hatte, endgültig abzugeben.
Die Lösung des Interessenkonflikts sollte die Übertragung des gesamten Unternehmens in einen sogenannten Blind Trust sein. Babiš hätte damit keinen Einfluss auf das Funktionieren des Unternehmens. Seit langem wird darüber spekuliert, dass eine Möglichkeit darin bestehen könnte, das Unternehmen auf die Kinder des Politikers zu übertragen. In seinem Video kündigte Babiš an, dass seine Nachkommen das Unternehmen erst nach seinem Tod erhalten würden.
Die schnelle Reaktion von Staatspräsident Peter Paul, die weniger als zwei Stunden nach dieser überraschenden Entscheidung kam (wahrscheinlich vor allem für die Anhänger beider Lager), lässt vermuten, dass es für die beiden Hauptakteure keine so große Überraschung war. Auf der tschechischen politischen Bühne könnte dies eine Geste sein, die eine neue pragmatische Beziehung zwischen dem Premierminister und dem Präsidenten offenbaren könnte.
Praktische Fragen und Zweifel im Zusammenhang mit dem blinden Vertrauen
Bevor wir uns mit der politischen Dimension des Falles befassen, bleiben einige wichtige praktische Fragen offen. Die erste ist, dass die Struktur des Blind Trusts im tschechischen Recht keine Stütze hat. Dies eröffnet die rechtliche Dimension des gesamten Falles und die Frage, ob Andrej Babiš sein gesamtes Firmenimperium ins Ausland verlagern wird.
Die zweite große Frage ist, ob die Übertragung auf den Blind Trust nur Agrofert oder das gesamte Unternehmen betreffen wird. In seinem Video sprach Babiš ausdrücklich nur über Agrofert. Ihm gehört auch die SynBiol-Holding, die Vermögenswerte im Wert von mehreren zehn Milliarden tschechischen Kronen kontrolliert. Dazu gehören zum Beispiel die Hartenberg-Kliniken, die allein im vergangenen Jahr 1,1 Milliarden Kronen von den Krankenkassen erhalten haben.
Das letzte der vielen Fragezeichen ist rein praktischer Natur. Auch wenn Babiš rechtlich gesehen sein Geschäft aufgeben wird, weiß er nach dreißig Jahren an der Spitze seines Imperiums bereits genau, wie diese gut geölte Maschine funktioniert. Er weiß mit Sicherheit, welche Finanzströme vom Staat für das Unternehmen lebenswichtig sind, und so kann er seinen Einfluss als Premierminister nutzen, um sicherzustellen, dass es nicht zu grundlegenden Änderungen kommt.
Angesichts seiner langen politischen Karriere und der gleichzeitigen Leitung des Unternehmens "aus der Ferne" ist es ganz offensichtlich, dass Agrofert weitgehend unabhängig von Andrej Babiš agiert. Die großen strategischen Entscheidungen hat er aber sicherlich schon immer getroffen.
Nichts hindert ihn daran, sie auch weiterhin zu treffen, es wird nur nicht mehr offiziell sein. Der tatsächliche Einfluss von Andrej Babiš auf Agrofert wird also geschwächt, aber er wird sicher nicht ganz verschwinden. Unterm Strich war dies vor allem eine starke politische Geste.
Die politische Bedeutung des Schrittes und die Reaktionen der beiden Lager
Es ist die politische Dimension der Geste von Andrej Babiš, die nicht durch die technischen Details, wie er seinen Interessenkonflikt letztendlich lösen wird, verdunkelt werden sollte. Babiš hat deutlich gemacht, dass ihm die Politik inzwischen näher steht als die Wirtschaft. Das ist angesichts seines Alters - 71 - verständlich. Die Geschichte des Landes zu schreiben, ist eine viel größere Herausforderung als eine weitere Milliarde Kronen zu den Einnahmen des Unternehmens hinzuzufügen.
Die Reaktionen auf die Entscheidung waren in beiden Lagern im Wesentlichen die gleichen: Überraschung und dann Erklärung und Verteidigung des Schrittes. Beide Lager feierten die Genialität "ihrer" Protagonisten. Mit der Entscheidung, sich von seinem Vermögen zu trennen, hat Babiš die stärkste Waffe seiner Gegner ausgeschaltet. Sie können ihm nicht mehr einen Interessenkonflikt vorwerfen.
Das Lager seiner Gegner hat damit den wichtigsten Grund verloren, warum Babiš nicht im öffentlichen Leben tätig sein sollte. Aber seinen Wählern war der Interessenkonflikt ohnehin egal. Sie haben für ihn gestimmt, obwohl er eines der größten Unternehmen der Tschechischen Republik besitzt.
Die Kehrseite der Entscheidung ist, dass Babiš angesichts des Interessenkonflikts tatsächlich einen Rückzieher gemacht hat. In der Politik Schwäche zu zeigen, ist nie eine gute Strategie. Es wird nun einen zweiten Kampf um Filip Turk als Umweltminister geben.
Auch hier kann Babiš dem Präsidenten zu Hilfe kommen und genug Druck auf die Motoristenpartei ausüben, um nicht auf Turk als Minister zu bestehen, um eine neue Regierung zu bilden.